滁州市一直积极探索如何让农民工的被动讨薪变成事先防欠,经过半年多的调 研、考察、征 求意见后,市建管处联合市工商银行、中国银行推行建筑劳务实名制“一卡通”网络管理。从2011年12月底开始,滁州建筑行业的7万名农民工从此不用再为讨要工资而辛苦奔波了,这些农民工将陆续从自己的工资卡上按时领取当月工资。 12月11日,滁州市在全省首创建筑领域劳务实名制和支付管 理“一卡通”,首批10家 劳 务企业先行试点,明年 7月,这一新措将在全市范围 所有建筑业企业及 工程项目推广。
所谓“一卡通”,就是项目总承包企业和劳务分包企业将农民工考勤信息、工程项目、工资标准等内 容输入到管理系统,建设主管部门通过网络实时监控。同时,为每名农 民工制作工资卡,每月月底由 劳务 企业根据工人刷卡考 勤记录,结合完成的工作 量核算出工人工资,在工地进行公示,由农民工签字确认后,总 承包企业将工资打到相关银行工资专用账户。这意味着全市农民工不 管走到哪个工地、哪个项目部都可以刷卡进场务工,到月直接 从卡上领取工资。
“一卡通”启动后, 如果一个月没发工资,系统就会预警提示,该企业名字将变成黄色;两个月没发工资,就变成橙色;三个月没发工资,则变成红色。建管部门将责成企业发放工资,或动用工资保证金给农民工发放工资,对欠薪企业禁止其承揽业务甚至清退出滁州市场。同时,为促使“包工头”所带队伍全部纳入到正规群体,该市还开辟绿色通道,引导劳务带头人、召集人、“包工头”通过合资入股等方式成立劳务分包企业;扶持现有成规模的建筑劳务队伍进行工商注册,申办劳务资质;鼓励建筑业企业通过参股、入股等方式,对信誉较好但不具备成立企业条件的劳务队伍进行收编。